كان أول خطاب للمفوضية الأوروبية منذ الوباء متوقعًا
للغاية من قبل جميع مواطني كتلة الاتحاد الأوروبي.
في 16 سبتمبر ، أخذت الرئيسة أورسولا فان دير
ليدن على عاتقها الكشف عن خارطة طريق الاتحاد
الأوروبي لعالم ما بعد كوفيد ) C-19 ( بعد الموافقة
على أموال التعافي في يوليو الماضي والتي شكلت
اختراقًا وأرسلت إشارة ترحيب من حيث التماسك
والتضامن من جانب الأعضاء السبعة والعشرين.
بصرف النظر عن الإشادة بالقوى العاملة في
الخطوط الأمامية لدينا والثناء على الشجاعة والروح
الإنسانية التي أظهرها الجميع في مواجهة انتشار
الفيروس ، حددت فان دير لاين ما أسمته ؛ حركة
لبث روح جديدة في الاتحاد الأوروبي ولكن الأهم
من ذلك أيضًا التكيف وقيادة الطريق نحو تشكيل
عالم الغد. من خلال خطابها ، سلطت الرئيسة الضوء
على ما يقرب من 8 موضوعات رئيسية ستكون في
قلب أجندة هذا العصر الأوروبي الجديد للأشهر ال
12 المقبلة ، وفقًا للمبادئ الأساسية للثقة والتسامح
وخفة الحركة. بعبارة أخرى ، سيتم توجيه 750 مليار
يورو من اموال التعافي التي تم جمعها بشكل غير
عادي نحو المجالات التالية:
- الاقتصاد: يجب على جميع أعضاء الاتحاد تربية
الاقتصادات التي توفر الحماية والاستقرار والفرص
في مواجهة الأزمة الصحية المستمرة مع رغبة
محددة يتم التعبير عنها لتكوين اتحاد صحي أقوى –
وبالتالي امتدادًا لاختصاصات الاتحاد في هذا الشأن
- ولكن وكذلك ظهور الحد الأدنى للأجور الأوروبية.
- الثورة الخضراء: سيتبنى الاتحاد مواقف أكثر جذرية
تجاه التخفيف من تغير المناخ وحماية كوكبنا ، بدءًا
من الهدف الطموح المتمثل في أن تصبح أول قارة
محايدة مناخياً بحلول عام 2050 من خال الاتفاقية
الخضراء للاتحاد الأوروبي. ما يسمى بالمشروعات
عالية التأثير والقائمة على الهيدروجين «المنارة »
ستصبح محور تركيز إضافي. - التكنولوجيا: يتعين على أوروبا أن تصعد من
لعبتها وأن تصبح رائدة رقمية من خال تأمين
البيانات الصناعية واستخدامها لدعم الابتكار. كما
أن تحديد استخدام الذكاء الاصطناعي من خال
تنظيم المجال ، وإنشاء هوية إلكترونية آمنة للاتحاد
الأوروبي ، وضمان نشر الاتصال لتغطية المناطق
الريفية بالكامل ، هي أيضًا على رأس القائمة. - إدارة اللقاحات: يشيد الاتحاد بالنهج المفتوح المتبع
حتى الآن في مواجهة الفيروس بينما اختار العديد
من الآخرين الانسحاب وتقويض التعاون. بعد أن
خدم الاتحاد الأوروبي كمثال فيما يتعلق بأبحاث
اللقاحات وتمويلها ، يجب أن يلتزم بسياسته حتى
خط النهاية ويضمن إمكانية الوصول إليها لكل
مواطن في جميع أنحاء العالم. - تعددية الأطراف: يحتاج النظام الدولي الحالي إلى
بعض إعادة التفكير وتحتاج المؤسسات الدولية إلى
الإصاح من أجل إزالة الشلل من عملية صنع القرار
الحاسمة في المواقف العاجلة. يبدأ هذا مع اتخاذ
الاتحاد الأوروبي مواقف أحادية أسرع بشأن القضايا
العالمية )هونك كونغ، وموسكو، ومينسك، وأنقرة(
والدعوة بشكل منهجي وغير مشروط لأي انتهاكات
للموارد البشرية مع البناء على الشراكات الحالية مع
حلفاء الاتحاد الأوروبي ذوي التفكير المماثل. - التجارة: ستظهر أوروبا كشخصية للتجارة العادلة
من خال الضغط من أجل اتفاقيات الوسيط بشأن
المناطق المحمية ووضع الأخلاقيات الرقمية والبيئية
في طليعة مفاوضاتها. سوف تتطور التجارة العالمية
بطريقة عادلة ومستدامة ورقمية. - الهجرة: سيُطرح ميثاق جديد بشأن الهجرة قريبًا
للعمل والمضي قدمًا في هذه القضية الحاسمة التي
طال أمدها ؛ في هذا الصدد ، تتوقع كل دولة عضو
تقاسم المسؤولية والمشاركة بما في ذلك تقديم
الحلول الوسط اللازمة لتنفيذ إدارة مناسبة وكريمة.
تتخذ أوروبا موقفًا: الواجبات القانونية والأخلاقية
الناشئة عن أوضاع المهاجرين غير المستقرة ليست
اختيارية. - ضد السلوكيات والتمييز المستوحى من الكراهية:
أعاد الاتحاد التأكيد على سياسة عدم التسامح
المطلق من خال توسيع قائمة الجرائم الخاصة به
لتشمل جميع أشكال جرائم الكراهية أو الخطاب بناءً
على أي من المعايير الحساسة وتخصيص الميزانية
لمعالجة التمييز بحكم الواقع في الحالات الحساسة
مجالات المجتمع. لقد حان الوقت للتوصل إلى
اعتراف متساو وعالمي ومتبادل بالعلاقات الأسرية
داخل منطقة الاتحاد الأوروبي.
من المؤكد أن «توقعات الأولويات » الأوروبية تبدو
على ما يرام وتتركنا تقريبًا نتنهد من الارتياح لأنها
كانت تتوق إليها إلى حد ما. المواضيع موجودة
على الفور ، والكلمات الجذابة موجودة ، وصياغة كل
قسم ليست أقل من التحفيز مع التأثير المقصود على
الأرجح وهو تعزيز القوات ورفع الروح المعنوية لاحقًا.
عند النظر عن كثب إلى الأدوات المعلنة لكل هدف
موضوعي ، يبدو أنه لا يوجد سوى استراتيجيات
مجردة وبعيدة للوصول إلى هناك.
وذلك لأن عددًا كبيرًا من الخطوات الحاسمة التي
يرغب الاتحاد في اتخاذها تعتمد على مشاركة مختلف
الأدوات والجهات الفاعلة. فهي لا تعتمد فقط في
الغالب على المصالح والقدرات والاستعداد المتقارب
للدول القومية )داخل وخارج منطقة اليورو( ، ولكنها
تعتمد أيضًا على العديد من الطبقات والهيئات
المعقدة للاتحاد نفسه. وعندما يعتمد قدر هائل من
المبادرات المقترحة لإعادة الإعمار الأوروبية على مثل
هذه السلسلة البعيدة المدى من الأحداث ، فإنها
ببساطة تثير التساؤل حول احتمالية تحقيق التدابير
والأهداف المذكورة – أو على الأقل في أي إطار زمني.
قد يتساءل المرء بعد ذلك عن حق عما إذا كانت قوة
الإرادة الجيدة والقوية المقترنة بتوقعات شاملة يمكن
أن تكون كافية. وربما على نفس المنوال ، ما إذا كان
بإمكاننا الانتظار والسماح لها بالعمل من أجل معرفة
ذلك؟ في كتاباته الأخيرة ، يميل جايلز ميريت ،
مؤسس منصة «أصدقاء أوروبا » إلى الإشارة إلى أننا
بالتأكيد لا نتمتع برفاهية انتظاره وعدم دفع التفكير
إلى الأمام أكثر. في الواقع ، حسب قوله ، يمكن
لأوروبا وينبغي لها أن تفعل المزيد. أكثر من مجرد
دعوة للعمل والتغيير قد ينتهي بها الأمر إلى الصدى
والتلاشي في أعماق بيروقراطية الاتحاد الأوروبي ،
من المتوقع أن يدعم الاتحاد نواياه الطموحة من
خال إنشاء وكالة تخطيط مستقلة.. لضمان الأفكار
والمشاريع التعبوية و التي من المفترض ان يتم
تنفيذها بسرعة ›، على حد تعبير ميريت.
في حين أن إعان فان دير لاين كان واعدًا وفعالً
من حيث أنه أرسل رسالة مهمة – يرغب الاتحاد
الأوروبي في الحصول على مقعد السائق – فقط
المتابعة بحركات جذرية مثل إنشاء أداة متاحة
بسهولة للتنفيذ السريع والمؤثر يمكن للتغييرات أن
تدعم الادعاء بأن أوروبا في وضع يمكنها من حل
التحديات الداخلية والخارجية الحالية للاتحاد الأوروبي
، وبشكل عام للتعافي من التراجع المعترف به الذي
عانى منه في العقود الأخيرة.
في واقع الأمر ، كان الدبلوماسي الاي غوتالي
والبروفيسور باجريكتاريفيتش أول من أجروا تحلياً
بهذا المعنى عندما صاغوا اقتراحهم بشأن منظمة
التعاون الإسامي ) OIC ( في وقت سابق. في مواجهة
تحديات مماثلة والحاجة إلى تفكير وأدوات أكثر حدة
من أجل أن تكون في طليعة التحديات الاقتصادية
والتكنولوجية المقبلة ، اعتمدت منظمة المؤتمر
الإسامي بشكل كبير على لجنتها المعنية بالتعاون
العلمي والتكنولوجي وإصاح جدول الأعمال لتعزيز
تعاونها وقدراتها الابتكارية.
ومع ذلك ، شعرا كل من غوتالي وباجريكتاريفيتش
بالفعل منذ شهور أنه يجب اتخاذ خطوات إضافية
حتى تتمكن منظمة المؤتمر الإسامي من الاستجابة
بسرعة وإعادة التأكيد على تفويضها بتسهيل
الإجراءات السياسية المشتركة. ولهذه الغاية ، تم
اقتراح آلية لتنسيق السياسات في الأوقات الحرجة –
قدرة التفاعل السريع – المسؤولة في المقام الأول
عن إدارة اللقاحات وتطبيقات الذكاء الاصطناعي.
عاوة على ذلك ، من الواضح أن المخاطر الكامنة
وراء الحاجة الملحة لتعزيز نظامنا الدولي من خال
المساعي المتماسكة هي نفسها بالنسبة لكل من
الاتحاد الأوروبي والعالم العربي. وهذا يعني أن نتخلى
بشكل دائم عن موقف تنافسي زائف قائم على
القومية ليس سوى بقايا من الماضي ولم يحقق
الكثير في سياق .C-19
ومن ثم ، إذا تم إنشاء مثل هذه الهيئة المستقلة
، يتفق المؤلفون الثلاثة على أنه يمكن أن يجمع
القوة والموارد السياسية التي لا غنى عنها لتنفيذ
الإصلاحات المطلوبة بشأن التعددية والبنية التحتية
الإلكترونية والرقمية ، وتدابير التعافي C-19 أو
الشراكات الجيوسياسية يمكن أن تتكون هذه الهيئات
الإقليمية الجديدة ، التي تم تبسيطها بالضرورة من
أجل تجنب الحصار غير المبرر ، من مفكرين متقدمين
نشطين عبر القطاعين الخاص والعام مخولين رسم
الاستراتيجيات المناسبة والعمل على أساسها لعالم ما
بعد C-19 . هذا لأننا جميعًا نتشارك نفس الهدف:
تحقيق التضامن ليس فقط على الورق أو كشعار
مفاهيمي ولكن في الحياة الواقعية وفي الوقت
الفعلي. وبعد كل شيء ، ألم تتفق فون دير لاين
بنفسها مع هذا الاتجاه من التفكير لأنها طلبت من
الدول الأعضاء التحرك نحو تصويت الأغلبية المؤهلة
لتجنب عمليات صنع القرار البطيئة والمرهقة؟
يبدو واضحًا جدًا بالنسبة لي أن مثل هذه المناقشات
فيما يتعلق بالعدوانية في الإجراءات والحواجز
البيروقراطية المحتملة قد تثير أسئلة قديمة لكنها لا
تزال مهمة للغاية: هل ينبغي لنا ، نحن أوروبا ، أن
نكون مستعدين للمخاطرة بفقدان بعض الشرعية
أم الجوانب الديمقراطية لأجسامنا السياسية من أجل
تحقيق السرعة والكفاءة في أوقات الأزمات؟ وإذا لم
يكن الأمر كذلك ، فبالنظر إلى احتضان بعض أفعال
كياننا فوق القومية بالفعل على أسس متزعزعة ،
كيف يمكننا ضمان أن مثل هذه الإجراءات الجريئة
قد تظل متوافقة مع أقصى قدر من الشرعية نظرًا
لحاجتنا الملحة إلى الوحدة؟
(Visited 2 times, 1 visits today)
